企业家的法治思维与风险管控能力

(国家发改委司长/经济学家宋承敏)

     不论是党员干部,还是企业家,必须了解当今中国国情、政情和国家各项方针政策,必须了解政治,必须知道中央倡导什么反对什么。否则,党员很难保持先进性,做官会犯错误,企业家很难控制企业面临的政策与法律风险。在中国特色社会主义环境下,无论从政还是经商,都必须讲政治,否则自己的事业很难做大做强,这就是党员干部和企业家为什么都要抽出专门时间参加廉政培训的目的。  

一、企业发展基本模式

中国改革开放40年,取得了巨大的经济成就,中国GDP世界第二,全球制造业排名第一,2017年115家中国企业进入世界500强榜单。但是,我们的世界知名品牌还很少,高端产品市场占有率也不高,核心技术缺乏,发展模式粗放。有些传统产业与生态文明建设政策相冲突,不可持续。中小企业死亡率高,企业家心态普遍浮躁,很多人存在急功近利和投机心理。这些问题都说明,中国企业必须从战略上,重视发展模式的转变。

过去,中国企业家经常听专家教授讲,三流企业做销售,二流企业做管理,一流企业做标准。实际上,现在看来,要想成为世界级品牌企业,仅有标准还不够,必须创造世界一流的品牌,必须注重契约精神、必须注重环保,必须履行企业应尽的社会责任。所以,从企业发展战略来看:小处看得失,中处看兴衰,大处看生死。

在全球经济低迷的大背景下,企业必须有足够的风险意识和风险控制能力:必须掌握好发展的度——速度和规模,老子说过“过犹不及,适可而止”。很多企业一味追求高大全,结果死的很惨。企业只有适度发展,才能基业长青。必须找到企业发展的平衡点,而不是盲目追求做大和规模扩张。

二、企业家的大局思维与法治思维

目前国家有三大政策导向,一是产业转型升级;二是推动高质量发展;三是加大改革力度,激发社会活力与企业创新能力;四是依法治国、从严治党、依法经营。国家的近期目标是打好小康攻坚战,全面建成小康社会。过去几十年,中国改革开放,国家的工作重心是满足人民日益增长的物质文化生活需求。2017年党的十九大鲜明提出,把“不断满足人民日益增长的美好生活需要”作为党的使命不懈追求。

我们该如何解读和理解“人民美好生活需要”?真正具有战略眼光和大局意识的企业家,可以从这句话中看出未来中国产业发展的重要信息。过去主要是满足人民衣食住行的物质需要,今后主要是满足人民精神生活的需要。老百姓不仅对物质文化生活提出了更高要求,而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求也日益增长。从国家战略转移,到产业转移,到企业发展战略,都需要同步调整。未来社会,公民法律意识、维权意识加强,对食品药品的安全性要求更高,对教育就业公平要求更高,对参与国家经济社会管理的要求也更高。所以,教育、医疗、文化、旅游、生态保护等产业将有巨大的成长空间,而传统的制造业和房地产市场需求将会收缩。

企业风险控制主要是两方面:

第一是发展模式风险。

过去企业发展粗放,有些企业家靠关系和投机甚至偷漏税灰色发展。中央十八届一中全会有几句话涉及路线问题:不走老路,不走邪路,要走正路。党的十九大再次强调“全面从严治党、全面依法治国、坚决把反腐败斗争进行到底”,建设学习型、服务型、创新型政党,加强党的纯洁性。习近平指出要加强纪律教育,强化纪律执行,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,习惯在监督和约束的环境下工作生活。在这样的大背景下,灰色空间会越来越小。如今法制健全、廉政建设,掌握公权力的公务员腐败寻租的空间在缩小,潜规则的市场在缩窄。从严治党、依法行政、依法经营、依法办事将成为新时代的社会风尚。所以,企业家必须养成法治思维和依法做事的习惯。过去一些制造型企业生产导致环境污染,靠熟人关系疏通可以交点罚款、风头一过开工生产。现在这种做法不行了,污染企业查处之后很快会被关停,甚至有些企业家还要承担法律责任,有坐牢的风险。

第二是企业决策风险控制。

过去市场快速增长期,企业家可以凭市场经验与嗅觉感性决策或者拍脑袋决策。现在市场环境日新月异、变幻莫测,必须基于大数据的科学决策,必须考虑产业协同和外包,利用外脑提供重要的决策咨询信息,这样才能从源头控制企业风险。如果还按过去传统的企业决策模式,搞大而全小而全,就有巨大的风险。

第三是运营中的风险控制。

我们要习惯生活在一个有约束的环境下,进入规范做事、工作、生活的时代。

三、企业风险控制战略

第一是企业家必须有风险意识。

有风就有险。企业运营环节多,产业链条长,很多环节都存在风险。未来中国政策调控会越来越频繁,要尽快适应这种变化。过去粗放发展期,企业家可以挣钱不要尊严,甚至不要命,可以牺牲健康。现在中国大环境进入到走正路的时代。过去是碰瓷者沾光的时代。如今企业不仅要合法合规运营,而且还要有尊严地挣钱。今后是法治正义扬眉吐气的时代。十九大确立依法治国,让企业家有尊严的做企业,不再像过去那样处于灰色生存状态。

第二是对标中国式管理。

在中国本土成长发展的企业,必须采取东西合璧的管理模式,完全照搬西方模式很难走长走远,很难做成百年品牌。清华大学李江涛教授在廉政研修班授课时,告诉企业家必去三个地方参观学习:到黄埔军校学习业务技能;到天津小站练兵场学习严格的管理技巧;到井冈山红色根据地学习红色文化精神。这三个地方是中国近现代史上组织管理的发源地,是接地气的中国式管理行之有效的楷模。要对标这些组织,企业才能长久健康地发展和延续。

第三是完善企业风险控制体制。

企业必须从企业组织的各个部门、各个环节,建立健全风控体制。从战略决策、企业文化、质量管控、财务管理、营销渠道、法务管理等各个环节全局考量,设置专门的风险管控部门,聘用专业的风控经理人和企业战略顾问或者首席经济学家、法律顾问、治理(管理)顾问,或者与有实力的管理咨询公司达成企业风控战略合作关系,让掌握专业知识和技能的职业经理人管控企业风险。

第四是建立企业全过程风险管控制度体系。

好的制度可以把坏人变好,坏的制度可以把好人变坏。企业有了健全的风控制度,可以及时预测、发现风险,采取应对措施,降低企业风险,减少企业损失。

四、运用企业风控技术和营造风控文化氛围

企业风险管控是一项具有战略性、专业性、综合性,涉及企业整体运营安全的系统工程。需要企业决策层重视,管控体系健全有效,这样才能有效管控企业的各种风险。可以采取以下措施打造有企业特色的风控体系和风控文化氛围。

第一, 开展法治教育和风控知识培训。从企业家到中高层经理人都养成法

治思维、科学决策的习惯,确保企业平衡发展,长久生存。

第二,举办风控活动、设置风控展板。使全体员工在工作环境中逐渐养成风险和忧患意识。华为在这方面做的很好,任正非重视风控,经常检讨企业不足,避免中高层管理者骄傲轻敌、保守怠惰,始终保持狼性精神和创新意志。

第三,定期举办企业风险情报沟通例会。分析企业当下存在的风险,风控专业人员预测企业风险,提前预判风险,居安思危。 

第四,在重大风险来临之前做好应对准备。企业专业风控经理人必须及时研判企业内外部环境,比如:遇到强有力的竞争对手打压出现销售业绩下滑,遇到现金流紧张必须及时通过贷款、借款等给企业输血等,提前制定风险控制预案措施,提请决策层及时采取措施,有效化解风险,确保企业健康运营、稳健发展。